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北京人均GDP超14萬元 邁進高收入國家水平

出處:政經 作者: 陶鳳 實習記者 王晨婷 網編:尹文武 2019-09-20

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人均可支配收入從200元提高到6.2萬元,人均期望壽命由52.8歲提高到82.2歲。常住人口受教育年限從5.3年提高到12.5年……9月19日上午,國務院新聞辦舉行新中國成立70周年省(區、市)系列主題新聞發布會,北京市委副書記、市長陳吉寧在會上介紹, 70年來,北京地區生產總值由2.8億元提高到3萬多億元,人均GDP超過14萬元,邁進了高收入國家和地區水平,首都現代化建設取得了輝煌的歷史性成就。

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研發投入強度穩居全國首位

“科技成果產權由過去的國家單位擁有轉化為科技人員可以個人擁有。有的科學家跟我說,如果這個條例出臺的話,將實現他們盼望已久的‘自己生的孩子可以自主培養成人了’。”陳吉寧在會上透露,北京正在加快研究推動修訂《促進科技成果轉化條例》。

這一地方立法對科技成果的權屬、轉化收益分配等做出明確規定,以解決科技成果的產權問題。陳吉寧稱,面對新一輪科技革命和產業變革,北京作為全國科技創新中心,把科技創新工作作為最重要的工作內容,以充分發揮人才優勢和科技優勢。

據介紹,北京研發投入強度是6.17%,穩居全國首位。在全國領跑世界的重大科技創新成果中,有一半來自于北京,為國家科技創新戰略的實施提供了有力的支撐。

2018年,北京技術合同成交額近5000億元,約占全國三成;國家級高新技術企業累計達到2.5萬家,特別是金融、信息、科技等優勢服務業對經濟增長貢獻率超過60%。

陳吉寧表示,最近,北京在強化產業鏈生態建設,主要以核心企業、底層技術和公共創新平臺為依托,通過加強配套條件的建設,形成產業鏈創新要素集聚,推動產業之間相互支撐和協同創新。比如在人才政策方面,圍繞創新鏈,大幅度拓寬了人才的寬度,2018年以來,共有3500多名人才辦理了引進落戶手續。

企業開辦迎來“1時代”

城市經濟活力的提升離不開營商環境的改善。近年來,北京持續推動營商環境改革,大力提升企業申辦工程項目的施工許可、不動產登記、跨境貿易等便利性,去年在國內22個城市營商環境試評價中,北京綜合排名全國第一。

方便、快捷、省錢是老百姓和企業辦事的最大需求。為了做到這三點,陳吉寧稱,北京市加大“一門、一窗、一網、一次”改革力度,不斷提高辦事便利化程度。辦事只進政務服務大廳這“一扇門”,綜合窗口“一窗通辦”,今年將實現各級80%的事項“一門”辦理,70%的事項“一窗”分類受理。今年,市區兩級各拿出400-600項高頻事項,力爭實現“最多跑一次”或者“一次不用跑”。

在提高辦事效率方面,陳吉寧強調,現在已全部取消了“其他”兜底事項,把全部的“等”字去掉了,這樣就提高了辦事的透明度、公開性、可預期性,也大大提高了辦事效率。比如,在開辦企業方面,發布新版“e窗通”企業開辦網上服務平臺,合并辦理申領營業執照、刻制公章、領用發票、員工信息采集等環節,一天辦完,正式邁入了“1時代”。

同時,北京還不折不扣落實中央減稅降費政策。在地方權限范圍內,各項稅費減征頂格實施。今年前8個月,新增減稅降費1368億元,企業和個人普遍得到實惠,預計全年減稅降費近1800億元,占全國首位。

PM2.5年均濃度下降43%

隨著城市轉型發展,北京人居環境也在穩步改善,特別是空氣質量持續好轉。PM2.5年均濃度2018年比2013年累計下降43%,今年1-8月進一步大幅度下降,達到42微克/立方米,8月僅23微克/立方米,首次進入“2時代”,成為有監測數據以來的最低值。

陳吉寧稱,基于調整能源結構,過去北京燃煤總量是2270萬噸,現在已經壓到400萬噸,平原地區基本實現了無煤化,目前全市清潔優質能源占比超過了96%。同時,北京的產業結構不斷優化,今年上半年占地區生產總值比重已經超過82%。石油等制造業五大高耗能行業產值占規模以上工業的比重,從2001年的26.5%下降到去年的8.3%。

當前,隨著污染結構不斷變化,最主要的污染來源變成了機動車,因此嚴格控制機動車排放至關重要。北京現在每年新增的10萬輛機動車指標中,有6萬輛是新能源汽車,這是全世界大城市新增汽車中新能源汽車占比最高的。用車污染控制水平也進一步提高,2013-2017年共淘汰老舊機動車216萬多輛。超標排放的處罰力度不斷加大。

陳吉寧表示,大氣污染問題是個區域問題,不是單一城市的問題。北京近些年加大跟周邊城市的聯防聯控,與京津冀統一重污染的應對標準規范,統一執法,實現“一個文本、三家通過”的立法目標。

北京商報記者 陶鳳 實習記者 王晨婷

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