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科考站開放 南極游新熱潮在即

出處:文化/旅游 作者: 蔣夢惟 網編:王巍 2019-09-16

隨著自然資源部發布《赴南極長城站開展旅游活動申請指南(試行)》(以下簡稱《試行指南》),正式開放赴南極長城站旅游申請,不少涉及相關業務的旅游企業也迅速強化了對相關產品的宣傳。9月15日,北京商報記者從攜程、飛豬等多家OTA獲悉,在我國“官宣”長城科考站對市場開放旅游申請后,游客對相關產品和業務的咨詢量大幅增加。在業內看來,隨著南極旅游資源被進一步打通,將會有越來越多的企業加入南極旅游供給戰中,相關產品價格有望加速下調,但相關部門如何把握旅游開發、科考與環境保護之間的度,將是一個更大的挑戰。

規則細化

我國首個南極科考站終于將正式開放旅游申請了。根據《試行指南》,擬申請赴長城站開展旅游的企業,應在每年9月15日-30日期間的工作日,向自然資源部遞交訪問長城站申請;承租船舶獲得相關國家管理部門批準開展極地旅游活動的許可;旅游企業營業執照和經營許可證等材料,而國家海洋局基地考察辦公室將在每年10月中旬集中公示審核結果。

按照規定,長城站1號棟將作為南極歷史遺址和紀念物對外開放,長城站其他建筑不對外開放。具體來說,站區內開放區域西至1號棟,東至碼頭和登陸點,南至拒馬河,北至站區賊鷗湖,開放面積約為0.5平方公里。與此同時,南極長城站站長負責接待聯絡工作,將安排專職人員承擔旅游管理工作,監督檢查游客訪問活動。南極長城站旅游活動開放時間是規定接待日的8:00-17:00。《試行指南》也提出,旅游組織者和活動者應當遵守南極環保要求,對違反南極環保和相關管理規定情節嚴重的旅游企業和游客,將追究有關責任,并通報相關國際組織,不再受理其赴南極考察站開展訪問活動的申請。

近年來,我國對于南極旅游開發的規范正愈發細化,今年3月,全國人大環境與資源保護委員會委員程立峰在披露相關立法計劃時介紹,目前我國已將南極立法列入十三屆全國人大常委會立法規劃,交由全國人大環資委牽頭起草和提請審議。當時就有觀點認為,隨著南極立法漸近,南極旅游這一典型的市場化南極產業將有望從法律的角度確定“游戲規則”,開展相關活動的紅線也將被進一步“法定化”。

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相關產品升溫

新政發布后不久,多家OTA向北京商報記者表示,相關產品咨詢熱度明顯升溫。有旅游愛好者表示,此前雖然也有南極旅游產品,但如果要去長城站只能在行程中現預約,不確保約得上,如果站點沒開或者沒約上就白去一趟了,而現在“官宣”開放及預約后,行程更有保障,因此近期就想預定相關產品盡快出行。

每年12月到次年2月是南極的旅游旺季,攜程旅游相關負責人介紹,南極游產品主要分為郵輪游、直飛旅游兩種,前者主要為南極半島巡游、穿越南極點以及南極三島(福克蘭群島、南喬治亞島、南極半島)游;后者則是穿越德雷克海峽,往返花費時間可從4天減少至5小時。

價格方面,該負責人舉例稱,全程稱作郵輪穿越德雷克海峽巡游南極,線路價格15萬-25萬元/人;而直飛南極點的價格一般在40萬-50萬元/人以上,還需要前半年預約。

攜程旗下高端奢游品牌鴻鵠逸游南極游產品負責人王治國直言,南極游是長尾產品,很多游客在到訪南極之后,還會在南美洲逗留游玩,在行程上的訴求也是以私家團、公務艙為主,是會延續比較高附加值的旅游消費行為。

不過,也有業內人士表示,前幾年在極地旅游剛剛進入國內消費者視野時,國內的相關產品銷量、游客量曾一度快速上漲,而近兩年,在人們意識到南極游對于游客身體素質等方面要求均較高后,需求增速開始趨于平緩,去年甚至有部分企業推出了均價不足5萬元/人的超低價產品,以刺激相關產品的銷售,“由于此前多年這類旅游人數的基數相對較小,所以高速增長后有所降溫甚至回落是很正常的,畢竟目前南極旅游對于我國來說仍然是一個小眾化的產品”。北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院高級研究員王興斌表示。

開放“度”難控

“長城站旅游申請放開后,未來勢必會有更多企業參與供給,新戰局一觸即發。”王興斌表示。在業內看來,未來中國游客赴南極旅游的市場還有很大增長空間,本次新政可能會進一步帶動中國提前超越美國成為南極第一大客源國。根據國際南極旅游組織協會規定,每年登陸南極的限量人數約為3萬人,而中國目前年均赴南極旅游人次約為1萬人次左右。

不過,王興斌也提出,自然資源部和文旅部需要盡快建立協作和銜接制度,統籌管理包括南極旅游在內的極地旅游產品和提供服務的企業,把握好市場開放的“度”,全面規劃、有序引導、嚴格監督相關市場化運作。“以長城站為例,科考仍然是該站點最重要的任務,旅游只是輔助,即使開放也要在確保科考任務如期完成的情況下進行。”王興斌認為,即使有越來越多的旅游企業對南極游業務表現出積極的態度,相關部門也要不斷收嚴準入門檻,確保市場秩序。

其實,此前國家海洋局極地考察辦公室副巡視員陳丹紅也曾表示,南極的旅游旺季正是夏季,而這也正是科考隊員最為忙碌的時期。科考隊通常要執行大量的科考任務,并補給一年所需的生活和科研物資,過夏輪替的科考員也會在這一時間抵達。“因此,這個時候前來參觀訪問的游客較多,對科考站的接待能力也提出了新的要求。”陳丹紅說。北京商報記者 蔣夢惟

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